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內閣和軍機處的職能是什么，對加強皇權有什么影響？

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明朝內閣和清朝軍機處都是為了進一步加強皇權的產物，內閣是明太祖朱元璋廢中書省和丞相之后為明成祖朱棣所創，軍機處是清朝入關之后在沿用明朝內閣與大學士行政制度的基礎之上，為進一步集中權力于雍正七年設立。為了更好地回答題主所提問題，下面我將就明朝內閣和清朝軍機處的運行機制及主要職能作進一步分析。

明朝內閣的運行機制及主要職能

明太祖朱元璋因胡惟庸案廢除丞相制度，在加強了皇權的同時，卻也大大加重了皇帝的工作量。據統計，朱元璋每日要處理各地公文200余件，事無巨細，親自批閱，這無疑對皇帝的精力來說是巨大的挑戰。明成祖朱棣上臺之后，軍事上五次親征蒙古，使他無法真正意義上對國家政事全權總攬，于是便從大學士中挑選解縉、胡廣、楊榮等人入文淵閣，成立了“秘書機構”，協助皇帝處理政務，內閣制度就此確立。到明宣宗、仁宗時期，內閣的的運行機制更為完善，形成完整“票擬”制度，即全國所有奏章公文統一由通政司匯總交由司禮監呈報皇帝過目，再轉交內閣草擬處理意見，再由司禮監把意見呈報皇帝批準，終由六部校對下發。內閣大臣的意見寫在一張紙上，貼在奏章之上，是為“票擬”，皇帝用紅字做出批示，是為“批紅”。但實際上大多數“批紅”則由司禮監秉筆太監代筆。

到明朝中后期，內閣的權利逐漸上升，在某些時期可相當于真正的宰相，代理皇權，壓制六部。內閣權利的上升來自于兩方面原因：一是國主年少，需重臣輔政，如明英宗少時“三楊”輔政，萬歷年間張居正輔政；二是皇帝昏聵，或懶政，不愿主理朝政，如權臣嚴嵩。但內閣的權利始終依賴于皇權，與政局發展有密切關系。

清朝軍機處的運行機制及主要職能

雍正七年，雍正皇帝借與準噶爾部作戰之機成立軍機處，協助處理軍務，設軍機大臣、軍機章京等。在雍正一朝，軍機大臣被召見，主要由皇帝指示各項事件當如何處理，并聽取他們意見做出裁決，上諭的發出也直接越過內閣由軍機處直接發至相關官員。從乾隆一朝開始，軍機處權利進一步擴大，運行機制更趨完善，軍國大計，罔不總攬，成為真正的國家中樞權力機關。各地官員重大事務均通過軍機處奏呈皇帝，皇帝諭旨又經軍機處送達各地。軍機大臣所負職責除重要奏折文書處理之外，還參與大政要事議奏、重大案件審定、文武官員任免補放推薦之權、主理科舉、行軍之山川道里考察、兵馬錢糧籌措等，一切軍政大務無不經過軍機處，其職責遠超內閣之上。但軍機處只有參與決策、提出建議之權，并無決策及對外發布命令之責，真正權力仍掌握在皇帝手中。

軍機處的設立是在內閣制度之上的進一步集中皇權

明朝內閣的設立最初和軍機處一樣，只是皇帝的私人秘書機構，但后期由于皇帝的行政能力不足，而逐漸成為行政中樞，擁有一定的決策權，某種程度上擔當宰相之權，行使國家權力，如首輔張居正；而軍機處雖在權力上屬于國家最高權力機關，但形式上始終是臨時機構，決策權始終在皇帝手中，徹底屬于皇帝的私人班底，服務于皇帝，使得皇權大為加強。軍機處設立之后，內閣名存實亡，并無實權，成為了例行公事的辦事機關，權力大大削弱。

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內閣制度始創于明朝太祖朱元璋時期，當年他誅殺胡惟庸廢除丞相制度后，直接指揮六部百官，殫精竭慮，可事實上偌大的明帝國，就算朱元璋精力多旺盛也很難做到事事完美，于是他就必須弄個“秘書班子”，來協助自己處理政事，內閣制度就是這樣開始的了。

洪武十五年，仿造宋朝制度，朱元璋設立華蓋殿、武英殿、文華殿、文淵閣、東閣大學士，統稱為殿閣大學士，只負責顧問問詢，不直接參與政事，這就是內閣的雛形。到了明成祖朱棣時期，內閣制度正式定了下來，規定四殿二閣必須選翰林官入閣，然后按照學士、大學士逐步升遷，以多人取代秦漢以來的丞相一人。

以明史所記，朱棣之后，內閣的職責有所增長，為“獻替可否，奉陳規誨，點檢題奏，票擬批答”，就是顧問、輔弼、上書、按照皇帝的指示來批答六部的題奏，然后再下發六部執行。由于內閣沒有直接統領六部的原因，其主要權力全部集中于皇帝，加上有諫官勢力和司禮監太監的多重鉗制，所以有利于加強皇權。

到了清朝，依舊設立內閣，仿明中后期，其地位居于百官之首，可由于清朝是滿人當政，所以在清早期，議政王大臣會議才是真正的政務中心，全由滿洲貴族當任，至于內閣，則更像只是用來收買漢人人心的手段而已，其權力完全無法與議政王大臣會議相比。

清康熙年間設立南書房，將議政王大臣會議和內閣各自抽調了一部分政權交于南書房，實際上也是康熙用來集權的一種手段罷了。到了雍正時期，鑒于西北戰事持久，故在隆宗門北邊設立軍機處，專門管理西北軍務，可在西北戰事平定之后，軍機處卻因為直接受命于皇帝而保留了下來，“掌軍國大事，以贊機務”，之后繼續發展之下，就連政務也管了，而內閣、南書房、議政王大臣會議雖都保留了下來，可權力已經幾乎沒有，南書房甚至只能管理皇家書畫了。

也多虧了清朝皇帝沒一個像明朝中后期皇帝那樣慵懶不理政事，所以軍機處也沒發展成為明朝內閣那樣集較多權力的情況，是真正意義上地君主集權的頂峰。

作者/一貳一橙：天文地理，一概不懂；古今中外，都靠瞎掰，主要百度，然后亂編，喜歡點贊！

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